Si può affermare, polemicamente,	che Mantova «	è morta »	proprio	con la	mostra del Mantegna.
Tutto questo è stato conseguenza	dell'affermarsi	alla	direzione	del	potere	locale di una Democrazia
Cristiana che, per i suoi orientamenti e per le sue componenti, si è solo caratterizzata all'insegna del clientelismo.
Qualcuno poteva anche credere,	in buona fede,	che	nel	1962	la	scelta	di centro-sinistra avrebbe
consentito alla nostra città ed alla sua provincia di andare avanti più speditamente sulla strada del riscatto economico e del progresso civile; ma dopo questo decennio crediamo che la buona	fede non	possa	più
essere concessa a nessuno.
Mantova ha sufficientemente sperimentato cosa può dare il centro-sinistra per cui continuare in questa scelta in presenza di una chiara e logica alternativa ci pare solo « suicidio politico ».
Questa lunga analisi ci è parsa	necessaria non	solo per	far	riconsiderare autocriticamente la loro
esperienza quanti, dentro o fuori del Consiglio, hanno umiliato sè stesso in questo rapporto con la D.C., ma per dare e offrire una valutazione seria ed obiettiva delle proposte di bilancio per	il	1972.
Noi non siamo fra coloro che sono pregiudizialmente contro il bilancio perché	ci	propone	un mutuo
a pareggio di 2.565.000.000, solo che questa proposta ha fatto nascere delle domande	per le	quali	non
abbiamo trovato risposta alcuna nelle due relazioni della Giunta.
Votiamo contro questo bilancio:
1) Perché gli manca il supporto Dolitico della credibilità e una maggioranza che creda e che voglia realizzarlo e, quindi, che sappia gestirlo. Non è un giudizio nuovo il nostro: già lo demmo sul bilancio 1971 in piena crisi di maggioranza e i risultati ci hanno purtroppo dato ragione.
2) Perché al suo interno	propone delle	scelte	(università - aereoporto	- tipo di sviluppo edilizio -
interventi nel campo della scuola - mercato ortofrutticolo) e ne tace altre (rapporto con la Regione - sviluppo economico - comprensorio - zona annonaria - laghi - porto - salute - ecc.) che più delle prime rappresentano i bisogni reali della città e consentirebbero davvero anche una maggiore « produttività » della spesa pubblica.
Certe proposte rappresentano solo il tentativo della Giunta di uscire dalla situazione di depressione con trovate di falso prestigio ».
Il capogruppo comunista, dopo avere ricordato che il voto contrario dei comunisti a questo bilancio di	previsione discende anche	dal fatto che	nella	relazione dell'Assessore	alla Programmazione non è
espresso alcun nuovo e più concreto modo di intendere la programmazione e il rapporto popolazione-Comune e Regione proprio mentre nei mantovani è più vivo che mai il desiderio di ritornare ad essere I protagonisti della loro storia, ha così concluso:
C'è stato un documento unitario dei Sindacati: c'è stato un incontro dei loro rappresentanti anche con la Giunta: dovrebbero essere stati assunti degli impegni; ma nel bilancio di previsione non ne troviamo alcuna traccia.
Di che cosa ha bisogno la città? Come risponde il centro-sinistra allo spopolamento della provincia? Quale aiuto da a coloro che si battono per le riforme? Come pensa di gestire la Giunta la nuova leg^e sulla casa? Come pensa di reagire alla spirale di un indebitamento comunale che fra alcuni anni potrebbe anche essere senza via d'uscita?
In queste mancate risposte c'è la conferma della pochezza della proposta politico-amministrativa del centro-sinistra e del suo rifiuto a confrontarsi sui problemi veri della società mantovana.
Riassumendo: Qual è il giudizio che noi diamo di questa situazione e quali sono le risposte che proponiamo per un suo superamento?
L'economia mantovana soffre di difficoltà	di natura strutturale legate al	tipo di sviluppo capitalistico
della	nostra società; della crisi	dell'agricoltura	e del	depauperamento del suo	ambiente sociale; del blocco
nella espansione di una industria tecnologicamente e produttivamente più valida di quella che abbiamo; dello sfogo di	questi squilibri socio-economici	nel settore	terziario e	delle conseguenze	che questo impoveri-
mento della provincia ha determinato sulla già difficile situazione degli Enti locali.
Lo sbocco che abbiamo indicato e che indichiamo per superare questi squilibri è innanzitutto quello di combattere ogni Illusione infrastrutturale per affermare, nel quadro di una corretta programmazione nazionale e provinciale, l’obiettivo di nuovi investimenti:
—	per	garantire l'attuale livello di	occupazione,	messo In	forse dalla recente	crisi monetaria;
—	per	aumentare II livello di questa	occupazione	soprattutto	in direzione della	mano d'opera giovanile
o qualificata;
—	per	impedire che ristrutturazioni	aziendali e	traoformazlonl tecnologiche si	scarichino ancora nel
settore terziario o sul lavoro a domicilio;
—	per	favorire, anche con uno diversa politica del credito,	l'ammodernamento	delle piccole e medie
Imprese che non hanno capacitò autonoma di finanziamento;
— per consentire alla nostra agricoltura di superare II nuovo stadio di crisi e di garantire uno prospettiva al mondo contadino;
— per una difesa dello stesso territorio che è messo in crisi proprio dall'abbandono delle sue genti.
Non abbiamo nessuna diff'coltà a riconoscere che questa battaglia non si vince solo a Mantova; che
è necessaria una svolta radicale nella politica economica dell'Intero Paese e che bisogna attendere la piena attuazione delle riforme.
Ma su questo terreno il centro-sinistra non ha svolto nessun ruolo; noi, quanto meno, avremmo saputo batterci.
In questo discorso di rilancio delal nostra economia il Comune può e deve giocare un ruolo nrimario nel senso di formare, in collegamento con i lavoratori, le riforme dal basso; di rendere le sue scelte funzionali alle rivendicazioni ed ai bisogni primari dei lavoratori e di favorire la partecipazione dei cittadini alla	gestione della cosa	pubblica, per battere il	qualunquismo e fare concretamente	dell’antifascismo.
Siamo fermamente	convinti che attorno al	bilancio comunale sia stato giusto	aprire questo ampio
dibattito politico, non solo per la nuova crisi che ha interessato questa Giunta, ma perché investe un nuovo modo di collegarsi da parte del Comune nei confronti della comunità locale, nei confronti delle rivendicazioni dei movimenti dei lavoratori e della necessità di costruire una più democratica e partecipata organizzazione dello Stato.
Ma tutto ciò non	può essere dato dal centro-sinistra, che deve essere definitivamente sconfitto	e
sostituito da una nuova	alleanza che non solo è possibile, ma ormai necessaria ».
GIORGIO BIONDANI • P.S.I.U.P.
Il consigliere Biondani del PSIUP nel su:» intervento affermava che anziché « bilancio preventivo 1972 » si sente di suggerire un titolo più appropriato « raccolta dei problemi non risolti in dieci anni di amministrazione di centro-sinistr?. Porse sarebbs stato meno presuntuoso e più realistico e rispettoso nei confronti della collettività che si pretende di amministrare. La Giunta di centro-sinistra pretende così di superare la propria permanente crisi con affermazioni demagogiche dopo aver rifiutato in ogni momento le idee, i suggerimenti, che l’opposizione di sinistra ha cercato di portare nei vari dibattiti in questo Consiglio, creando steccati insuperabili, non all'ideologia, ma al buon senso. Confermare una
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maggioranza di centro-sinistra nel	nostro Comune, credo in tutta	sincerità che Mantova ed	I suoi	cittadini. le loro speranze di	riscatto,	sociale, politico e culturale riceverebbero un duro colpo	che si	riper-
cuoterebbe negativamente per molti anni. Ecco perchè mi permetto di rivolgermi a Quei sinceri democratici presenti nelle file della D.C. ed ai compagni socialisti che siedono in questo Consiglio comunale, per chiedere loro, prima	di dare	il proprio avvallo politico, una	serena riflessione.
Ai compagni socialisti, in particolar modo, chiedo come sia possibile far collimare le loro scelte ideologiche e politiche emerse con ancora maggior forza in questi ultimi tempi, con il contenuto del cappello politico che precede la relazione della Giunta e quella dell’assessore Zaniboni.
I socialisti debbono	spiegarci	quale impegno antifascista essi intendono far svolgere ali Ente	locale,
quando la relazione fa propria la teoria degli opposti estremismi in cui si afferma testualmente ohe « ...il programma del futuro governo dovrà essere la salvaguardia della legalità repubblicana contro tutti gli attacchi e le insidie, da qualsiasi parte dovessero provenire ».
Questa è la teoria e la prassi della destra economica e politica del nostro Paese!
Non vi è dubbio che le dichiarazioni politiche contenute nelle relazioni, rappresentano un notevole passo indietro di una alleanza — quella di centro-sinistra — che non si può dire certo abbia mai brillato per impegno politico inteso come volontà e coraggio, di saper interpretare quanto di nuovo emergeva nella nostra società, verso un allargamento della base democratica per una maggiore partecipazione dei cittadini alla gestione della cosa pubblica, garanzia questa per la salvaguardia delle istituzioni democratiche. Il centro-sinistra, in sostanza, ci propone un discorso politico sul bilancio ancor più moderato che nel passato. Di ciò ne saranno certo soddisfatte le componenti conservatrici interne ed esterne alla maggioranza, ne saranno ancor più soddisfatti i socialdemocratici e tutti gli alfieri del partito dell avventura ed i fautori della svolta politica a destra.	...	.	. .....
Proseguendo nel suo intervento il consigliere	Biondani affermava, per quel che riguarda il	ruolo dell	tn-
te locale, che esso non può essere visto solo	come	una perfetta macchina distributrice di	certificati,	o,
peggio ancora, come cassa di compensazione in cui	trovano soluzione problemi e relativi	costi sociali
che il meccanismo di sviluppo in atto scarica	sulla	collettività. E' necessario, e questo è	comunque	un
discorso che trova completamente sorda l'attuale maggioranza di centro-sinistra, che il Comune rivendichi, con la propria azione la propria autonomia, il proprio ruolo e combatta ogni forma autoritaria per imporre scelte di sviluppo	sociale autenticamente	democratiche.
Nella relazione della Giunta si parla di una attesa vigile della messa in moto della Regione. Quale ruolo l'Ente Comune debba svolgere, di stimolo e di partecipazione alle scelte che la Regione andra compiendo non si sa. Attendiamo, dice la relazione. Non è il problema, sempre tanto caro agli uomini del centro-sinistra di attendere per registrare i fatti, ma anticiparli se si vuole che poi le scelte vadano in una direzione favorevole alla nostra collettività.
Così come si debbono	rifiutare le affermazioni contenute nella	relazione	dell'assessore	Zamboni	a
proposito degli insediamenti industriali auspicati, quando, volutamente, non affronta I analisi sulle vere cause che hanno generato gli squilibri in atto, del resto funzionali allo sviluppo capitalistico e alla esigenza ormai da più parti riconosciuta di invertire le tendenze. Tacendo questo l’assessore Zaniboni arriva alla logica conseguenza delle (sono parole sue) legittime finalità economiche delle aziende.
II problema del rilancio economico e quindi sociale e culturale di Mantova, va posto con maggiore forza e deve	diventare l’obiettivo principale di	una battaglia di cui I Ente locale, assieme alle altre
forze politiche e sindacali dei lavoratori, deve essere protagonista.
Del resto	che il centro-sinistra abbia	dimostrato ampiamente di	non sapere	e volere assolvere a
questo ruolo	propulsore, è dimostrato dal	fatto	che a Mantova, tale	formula di	governo, ereditava una
base di partenza buona che proveniva dall’operato delle amministrazioni di sinistra che avevano risollevato le sorti della nostra	città dalla fine della	guerra all'inizio	degli	anni	'61.	Ebbene non solo	il
centro-sinistra non ha migliorato quei risultati ma li ha relativamente peggiorati.
Nelle relazioni della maggioranza, non	vi è	traccia degli incontri	avuti dalla	Giunta con le organizzazioni dei lavoratori, così	anche il collegamento	tra Ente locale	e	le	forze	più	vive della	nostra collettività quali sono i sindacati,	per la Giunta	di centro-sinistra trovano spazio	solo	In un rapporto	paternalistico o come strumento di	organizzazione	del consenso.
Le nostre genti non troveranno certo II loro riscatto con lo fantasiosa auspicata costruzione dell aroo-porto ne dell'università.
Biondani affermava altresì	che nonostante la tanto auspicata	partecipazione popolare «Ile	scelte cne
coinvolgono gli Interessi della	collettività da	parte del centro-sinistra. Il bilancio	comunale	non è	stato
sottoposto, nemmeno dopo che	era già stato	tracciato, oM’esome del cittadini.	Noi	avremmo	voluto	qual-
cosa d'altro ma non è stato fatto nemmeno questo minimo passo In avanti Ancora una volta si rimanda ad un imprecisato domani, facendo promesse di buona volontà che non si capisce quale credito possano trovare dopo tante promesse disattese.
Il bilancio era l’occasione	per un'ampia	consultazione col cittadini, nei	quartieri dove	esistono al
fatto I comitati di quartiere e là dove ancora non sono sorti era l’occasione per stimolare l'interessamento e	la crescita di coscienza	del ruolo	del cittadino nella società. Sarebbe	stato un atto democratico che
avremmo salutato con soddisfazione, ma che il centro-sinistra ancora una volta ha disatteso.
In questo quadro, se	pur	schematico, con le ragioni che	ho	cercato di motivare, c è la	spiegazione
del mio voto contrario a questo bilancio che la Giunta di centro-sinistra ci sottopone.
Terminando il proprio	intervento	Biondani	affermava di credere nella possibilità, anche in questo
consesso, di	avviare un	processo di rinnovamento politico.	Un	processo che non vuole e	non deve
riproporre termini di alleanze superate dai tempi ma capaci di collègarsi alla realtà di oggi.
Ecco perchè all’inizio	ho parlato	di una	esigenza di riflessione che	dovrebbe coinvolgere non solo
i	compagni socialisti ma	anche quei	cattolici	che rifiutano nella D.C. Il	ruolo assegnato a quel partito
di salvaguardia degli interessi dei padroni.
Superare	la formula	del	centro-sinistra anche a livello	del	governo locale e un compito politico
che spetta alle forze democratiche ed al contributo di ognuno di noi.
Prof. VANNIO CAMPAGNARI - P. L. I.
Il bilancio, nei	suoi	punti più concreti, non è	tutto da rigettare	e non si deve	operare	quella	distruzione totale di cui	parla	il capogruppo comunista.	Penso che ci	sono dei punti	che	devono	essere	piena-
mente approvati, ad esempio quello che riguarda il piano della scuola, che costituisce un pregevole tentativo di risolvere quell’enorme problema che assilla la nostra popolazione scolastica.
Meno concreto è il bilancio quando si tratta di altri piani.
Vediamo, per esempio, la mancanza di un piano globale per l’igiene e la sanità.
Nelle relazioni del Sindaco e dell’Assessore si parla di opere singole da inquadrare nella riforma sanitaria, ma dobbiamo anticipare la visione del problema e delle sue soluzioni nell’istituzione di un servizio generale.	.
Se il bilancio ha luci ed ombre nel piano della concretezza,	non	altrettanto	si può dire	come vivacità