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e concretezza delle relazioni e soprattutto	di quella	della Giunta	che lo	accompagnano. Ho	riscontrato
nella relazione della Giunta Municipale una	nebulosità	di indirizzo politico,	alcune	contorsioni tra	l’essere
e il non essere su una strada piuttosto che sull’altra, che lasciano profondamente perplessi. In sostanza, se non è chiara la volontà politica e l'indirizzo preciso, ben difficilmente si potrà dare un affidamento alle soluzioni concrete che se ne potranno trarre.
L’unica politica a cui si deve rivolgere la	nostra amministrazione	mi sembra che	ruoti attorno	al	dramma
dei finanziamenti per la soluzione dei nostri	problemi.
Ora che in materia di finanziamenti stanno assumendo una forma ed un contenuto estremamente evanescente le speranze messianiche della Regione, dobbiamo raccoglierci nella difesa della nostra città e dei nostri cittadini nel modo più concreto per avere i problemi e le soluzioni a portata di mano.
Ci sono alcuni problemi che vorrei toccare solo di sfuggita, riservandomi di intervenire eventualmente durante la discussione dei singoli capitoli.
Uno che mi interessa è quello della pubblicizzazione dei trasporti.
Abbiamo già visto cosa significa pubblicizzare determinati servizi.
Basti un accenno: la nettezza urbana. E' vero che il gestore privato a cui era stato affidato il mandato della nettezza urbana è	fallito,	ma è altrettanto vero che quella spesa	complementare, quel	costo che noi
davamo all'imprenditore	privato,	oggi	si è moltiplicato fino ad	arrivare	ad un’integrazione e	di 420 milioni
di spesa annua sulla nettezza urbana sia	cifra spaventosa se	si pensa	che	già noi	singoli cittadini paghiamo
con la tassa il servizio di nettezza urbana.
Un’altra cosa che desidero rilevare è quella della rinuncia, già esplicita in altre occasioni, fatta dal-I Amministrazione a difendere la navigazione fluviale. Nella relazione deM’assessore alla Programmazione si parla di navigazione fluviale	fino a Mantova, ma, per	essere	veramente una navigazione fluviale
importante per Mantova, deve essere in transito per Mantova e collegarsi a quel progetto che oggi si rifiuta	e che invece è	di	importanza	radicale per noi come per	tutta la	parte del nord Lombardia e
cioè al canale Ticino-Mincio, oggi accantonato. Se c’è un errore fondamentale nella navigazione interna e nei suoi progetti, compreso quello asserito da certi personaggi molto importanti durante il congresso del Po, è stato quello	di dire	che	il canale Cremona-Milano	risolve	tutti i problemi: è	un errore che
ha infiniti	aspetti e che non	si capisca	perchè venga sostenuto anche dai	politici. In realtà, il canale
Ticino-Mincio è il vero canale che può dare un'infrastruttura indispensabile all'evoluzione delle zone più depresse della Lombardia e collegarle a quelle già potenziate in modo che la cosiddetta disincentivazione della megalopoli avvenga per vie naturali.
Per quanto concerne, infine, la programmazione, la cosa fondamentale che in questa programmazione di cui parla il bilancio noi del gruppo	liberale	troviamo assente	è	una	parola,	una frase da cui risulti
che nella	programmazione	si	dia respiro	anche all’iniziativa privata.	Si parla	di Enti, si parla di creare
le condizioni, ma non si dice che nel programma di ricostruzione economica e sociale della nostra provincia e della nostra città la iniziativa	privata	ha e deve	avere	la	sua	importanza fondamentale insieme
alle altre	forze, sia esse politiche, sia	esse sindacali. L'iniziativa	privata	è uno degli elementi che,
se trascurati, uccidono l'economia, il benessere, il progresso sociale-civile di una popolazione.
Dott. MANFREDO GENERALI - M.S.I.
La relazione della Giunta recita: « La Giunta ritiene inoltre che lo stato dovrà essere difeso dagli attuali inquietanti rigurgiti fascisti nella tutela di valori essenziali contenuti nella nostra costituzione repubblicana, frutto della volontà comune della forza di resistenza. Pertanto l'antifascismo rimane impegno politico e civile delle scelte sociali che caratterizzano l'Amministrazione; un antifascismo non celebrativo, ma attuale, vigile,	attivo contro le spinte e la tendenza verso destra ».
E'	ancoru	una volta II	vecchio gioco attraverso II quale, nostalglcamonte richiamandosi	al	fascismo,
si tira di mano l'antifascismo per paura di una affermazione di ordine e di socialità che affermo II MSI vuolo soprattutto od anzitutto. So noi nominarti la destra si Intende parlare del MSI, noi vi diciamo che non rappresentiamo	il fascismo, per	noi II fascismo non	esiste più perchè è finito	nel 1945
con la sconfitta della Italia In guerra.
Questo è quanto io ritengo e quanto voglio Interpretare In senso democratico; se mi sbaglio, vuol dire che la democrazia non	esiste e non è	mai esistita. Questa	preclusione, signor sindaco, che lei
ha fatto verso questa destra,	mi impedisce di	partecipare ad una discussione di un bilancio che	dovrebbe
essere soltanto a livello amministrativo e dovrebbe richiedere il parere di tutti quanti, anche delle minoranze che hanno un minor numero di rappresentanti.
Sono qui a rappresentare un partito che	è costituzionalmente	valido, anche se qualcuno	non vorrebbe.	Quando	non lo vorrete più nell'arco costituzionale, avrete cessato di averne I rappresentanti, ma
finché è nell'arco costituzionale, i rappresentanti del M.S.I. hanno il diritto di andare a testa alta e di guardare negli occhi tutti.
In	merito	ad un altro	punto del bilancio si constata la confessione di una incapacità	di	carattere
politico-amministrativo e cioè quando voi dite: « Il bilancio 1972 nelle sue cifre rappresenta la cruda drammatica situazione del nostro Comune, situazione non nuova, ma certo aggravatasi nel tempo ». Qui non si tratta soltanto di avere dei miliardi di debito ma si tratta di non aver realizzato opere che dovevano essere fatte per la popolazione mantovana.
Quindi il mio gruppo non può assolutamente approvare il vostro bilancio.
Cav. VINCENZO GIANCHINO - P.R.I.
Con coerenza e assoluta fedeltà ai nostri principi politici intendiamo chiaramente dire che il giudizio maturato dai repubblicani sul primo anno e mezzo di governo della città da parte dell’attuale Giunta di centro-sinistra, non è del tutto positivo.
Questa stagione che ci ha visti protagonisti nella misura concessaci dal ruolo che il Partito Repubblicano ha nell’ambito della coalizione di centro-sinistra,	è stata condizionata, lo	riconosciamo a chiare
lettere, dal rituale imposto da un equilibrio instabile e, in conseguenza, da ripetuti rinvìi operativi nonché dalla stasi causata da ricorrenti ricerche di	formule	di rilancio.
E se anche non si è mancato di concedere attenzione alla grave situazione economica e sociale della città, nonché alle preoccupazioni che essa	suscita	ormai da qualche	tempo	—	come	testimoniano
le iniziative unitarie dei sindacati e gli incontri	avuti con gli stessi della	Giunta	—	si è	trattato, dob-
biamo riconoscere, di attenzione anche strumentale e strumentata ad un tempo.
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In questa prospettiva e con la meditata consapevolezza dell’attuale difficile momento, che non sojo Mantova ma tutto il Paese attraversa, il	Partito Repubblicano, ritenendo che la	composizione	del	Consiglio
comunale non offra alternative politiche pienamente maturate nella coscienza dei cittadini, considera necessario rinnovare con l'approvazione	del bilancio 1972 il proprio sforzo di	adesione, non	tanto alla
formula quanto alle caratteristiche ed ai	contenuti programmatici che portarono	alla	coalizione	di centro-
sinistra con gli accordi del 1970.
Affermata quindi la nostra posizione	favorevole nei confronti del bilancio	1972 pur con	le	considera-
zioni che in premessa abbiamo svolto, il Partito Repubblicano ritiene di dover puntualizzare, mediante alcuni contrappunti, qualche aspetto fra i più fondamentali del bilancio che ci viene presentato.
In primo luogo ci preme sottolineare la carenza di informazioni e di costanza di rapporti reciproci e profondi con la Regione lombarda ed i suoi organi.
Cade opportuno ricordare a questo	proposito che da parte del Partito	Repubblicano,	or	sono due
mesi, è stata presentata una interrogazione per conoscere gli intendimenti della Giunta municipale e quindi quello della Regione lombarda a	proposito deM’applicazione della legge 20 ottobre	1971, n. 912,
relativa agli interventi straordinari nelle	zone depresse del centro-nord, nonché	sulla concreta	volontà da
parte del Comune di farsi attivo promotore del Consorzio di sviluppo della	zona	industriale. Nessuna
risposta ci è stata data, né possiamo ritenere che il problema da noi sollevato meriti di essere rinviato e sottaciuto; l'accenno al problema, contenuto nella relazione deM’assessore alla programmazione, pone semmai in luce più drammatica la sostanza del problema e la esigenza di non dilazionare ulteriormente l'assunzione da parte della Giunta di urgenti iniziative intese a salvaguardare da incombenti e gravissime minacce la condizione di sviluppo industriale della città e della provincia.
Sempre in merito alla lamentata carenza di stretti rapporti con la Regione, riteniamo che sarebbe stata utile, se non doverosa, una tempestiva informazione	al Consiglio	comunale	dei	termini con	I	quali
la Regione lombarda si è espressa sulle esigenze prioritarie in materia di edilizia economica e popolare in relazione alla legge del 22 ottobre 1971 n. 865 — riforma della casa — e quale è il giudizio della Giunta sulla valutazione del fabbisogno abitativo della città e della provincia di Mantova, contenuta nella deliberazione del Consiglio regionale approvata nella seduta del 30 novembre scorso.
Altro problema di grande interesse per i cittadini e per le	famiglie	dei lavoratori	è quello degli	asili-
nido e l'attuazione della legge del 6 dicembre 1971 n. 1044	con la	quale è stato	approvato il	piano
quinquennale 1972-76 di intervento in questo settore dei servizi	sociali,	finalmente riconosciuto di pubblico
interesse. Non vi è accenno nelle relazioni al bilancio 1972 a questo problema e quindi al fabbisogno di asili nido	nel comune di Mantova.
Si tenga	presente inoltre che la stessa legge 1044 ha	abrogato la	disposizion che prevedeva	obblighi
ed oneri per	le Aziende eh avessero alle dipendenze più di 30 donne coniugate;	non	conosciamo	in	quali
termini questi obblighi siano stati osservati in passato dalle Aziende mantovane, ma sappiamo di una convenzione stipulata in materia fra l'Associazione degli Industrali e la Sede Provinciale dell'ONMI.
Sarà bene quindi tener presente la portata effettiva di questa convenzione e far sì che rimangano acquisiti ai lavoratori i vantaggi che la stessa convenzione ha eventualmente determinato; spetta al Comune, che deve gestire gli asili-nido, provvedere tempestivamente a	garantire ai lavoratori	le conquiste	acqui-
site e lo sviluppo programmato di questo essenziale servizio.
A	questo punto	possiamo chiudere	le nostre	osservazioni su specifici aspetti	del bilancio, per dare
atto che altri non pochi ed importanti	problemi	hanno invece trovato	rilievo e valutazioni quantitative e
qualitative sia nel bilancio che nelle relazioni che l’accompagnano.
E' necessario però non sottacere che esistono problemi pregiudiziali che condizionano sul piano operativo le buone intenzioni ed i propositi che pure doverosamente sono stati espressi dalla Giunta municipale.
Tali problemi sono sostanzialmente due, ma fra di loro interdipendenti.
1) compatibilità fra il crescente disavanzo economico ed il volume di Impegni finanziari per investimenti e spese in conto capitale previsti nel bilancio 1972;
2) necessità ormai indilazionabile, anche per la connessione con II primo problema, di un quadro generale di programmazione a medio termine — plano quadriennale — allo scopo di rendere realizzabili, entro	tempi precisi	e secondo chiare	scelte prioritarie, I numerosi	e notevoli	Impegni di spesa cho
pure costituiscono l'Indispensabile supporto dello sviluppo economico civile o sodalo della città.
E'	pur vero che	a monte di questi	problemi	esiste la condiziono	subordinata	degli Enti Locali dovuto
alla mancanza di autonomia finanziaria; prospettive ancora meno rosee, In proposito, vengono dulia riforma tributarla che stabilisce sino al 1976 un regime transitorio di entrato comunali somministrate dallo Stato in sostituzione delle Imposte soppresse. Prospettive meno negative, ma da conquistare con azione decisa, costante o coordinata di tutti gli Enti locali, potranno venire dalla riforma della leggo comunale e provinciale, da una migliore e più democratica articolazione del poteri locali e dalla definitiva legge finanziaria che opererà dopo il periodo transitorio. Ma queste sono prospettive lontane, mentre oggi a noi incombe di guardare alla realtà delle condizioni in cui operano gli Enti locali. Al di là quindi di ogni polemica strumentale, non resta alle componenti di questo Consiglio altra soluzione contingente oltre quella di compiere uno sforzo unitario e responsabile di volontà e di solidarietà per II bene dei cittadini e per l'avvenire della comunità mantovana».	,
Sen. GASTONE DARE’ - P.S.D.I.
Nei documenti polìtici firmati dal P.C.I. e dal P.S.I.U.P. e pubblicati sulla Gazzetta, c'era una crìtica d'una certa situazione, che evidentemente io respingo	per la parte che mi compete, ma	il mio	partito
non è	stato citato e forse	per ovviare	a questa dimenticanza questa sera sia	il cons. Biondani	che il
cons. Lui si sono affrettati	a mettere nel calderone anche il partito della socialdemocrazia.
Per quanto riguarda l'affermazione che questa Giunta o la maggioranza di centro-sinistra non avrebbe una sensibilità su certe gravissime situazioni che sono attualmente di fronte alla nostra attenzione, e che forse minacciano di deteriorarsi, osservo che la Giunta nelle relazioni del Sindaco e dell'assessore Zaniboni si esprime molto chiaramente, affermando:	«	Situazione particolare esistente nel	Paese	e cioè
la presenza di una diffusa e voluta reazione alla politica delle riforme ».
Nella relazione deH'assessore alla Programmazione vi sono affermazioni molto impegnative special-mente	se fatte a nome della Giunta, e	che credo facciano onore non solo a	chi le ha scritte	ma alla
Giunta	nel suo complesso.	La predetta	relazione, mentre constata ancora una	volta che siamo	effettiva-
mente, come del resto ha detto anche il geom. Lui, al centro della zona depressa indica alcuni strumenti perché si possa rimediare a questa crisi e auspica l'elevazione della popolazione mantovana che in fondo è il nostro reale scopo e quindi di certo non una politica reazionaria.
Ma quello che mi sembra molto importante è una serie di dati che confortano quanto io ho detto. Al riguardo, potrei ricordare che tre o quattro mesi	fa	sia dai banchi dell'estrema sinistra	sia dai	banchi
della democrazia cristiana vi è stato un simpatico	riconoscimento alla fatica del nostro	collega	Gamba
nella sua veste antipatica di assessore ai Tributi. Credo che sia utile almeno rilevare questo: se su 1806
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